剖析原扶贫办主任判死刑的背后原因及给扶贫工作的指导建议

最近，原四川省广元市扶贫办主任赵功明因涉嫌受贿罪、挪用公款罪、巨额财产来源不明罪，被判处死刑。此案的曝光，让人们对扶贫工作的信任度又降了几分，同时也反映出当前扶贫工作中的一些薄弱环节。

那么，造成这一结果的深层原因有哪些呢？下面我将从三个角度进行梳理。

一、监管机制不完善，扶贫资金管理权力过大

目前，扶贫工作资金涉及多个层级和部门，存在跨级、交叉监管的情况，容易造成监管不到位、资金流向混乱的问题。

再加上扶贫资金管理具有高度集中的特点，有些扶贫干部如果拥有扶贫资金的管理权，那么其权力就会异常巨大，容易滋生腐败。而一些当前的措施，如财务制单实行“一人制”、不准用公款打高尔夫球、限制一些乱收费和乱罚款、定期随机抽查、公示扶贫资金收支等，仅仅是治标不治本，对于这种监管漏洞，还需要更加完善的机制来加以解决。

二、扶贫干部素质、责任心不足

扶贫干部是扶贫工作的重要载体，其能力和责任心如何，决定了扶贫工作是否真正起到了应有的作用。但是，现实中有些扶贫干部素质较低，责任心不足，会将扶贫资金挪作私用，或者违规操作扶贫项目等行为。

特别是一些偏远地区，由于交通不便、条件差，很少有人愿意来此工作，导致任职者缺乏经验和责任感，容易对扶贫资金进行侵占等违法行为。

三、扶贫工作中政绩考核和资源配置问题

扶贫工作往往跟地方政府的政绩挂钩，因此在落实扶贫政策时，某些地方政府不太会在乎真正是否有效，只是追求表象数据，对扶贫资金的协调和监督力度不够。还有一些地方政府为了互相攀比，会在一些地方投入大量的扶贫资源，而在其他地方却轻描淡写。

在这些问题之中，还存在一些难以解决的问题，如监管机构雇佣的监督人员素质不高、摸排难度大、地理交通等方面的困难等。因此，在整改这些问题的过程中，需要坚持多方治理。

针对以上情况，我有以下建议：

1.加强资金分配和监管：制定相应的政策和法规，明确各级部门的职责和权力范围，减少权力过大因素，避免掌握资金的扶贫